近几年来，我国多次出台了航空货运相关扶持发展政策。2020年4月，民航局就出台了《关于疫情防控期间国际航空货运建立审批“绿色通道”》和《关于进一步优化货运航线航班管理政策的通知》，2020年5月财政部出台了《关于对民航运输企业在疫情防控期间稳定和提升国际货运能力实施资金支持政策的通知》，对航空器客舱内装货改装项目和不载客国际货运航班予以资金支持。2020年8月民航局颁布了《货邮飞行航班时刻配置政策》，9月又颁布了《推进航空物流综合保障能力提升试点工作方案》，以持续推进航空物流的转型升级。

　　去年9月开始实施的新版《民航局运输飞机引进管理办法》为引进飞机尤其是境内货运飞机、国产飞机提供了便捷性等。去年下半年根据国家发展改革委印发《关于做好“十四五”首批国家物流枢纽建设工作的通知》，将25个枢纽纳入“十四五”首批国家物流枢纽建设名单。其中，东部地区8个，中部地区6个，西部地区8个，东北地区3个。

　　今年2月，民航局正式发布了《“十四五”航空物流发展专项规划》，作为首个航空物流专项规划，体现出了对航空物流认识上的四个方面的转变，分别是从“重客轻货”到实施“客货并重”的发展策略、货运服务链条从“场到场”实现“门到门”的转变、从单一的运输链条拓展到与多种生产链条融合的转型、从行业管理到融合治理的转变。此外，降本增效是此次《物流规划》的核心内容。

　　我国航空货运市场未来发展趋势将如何?如何理解对于近期国家出台的《“十四五”航空物流发展专项规划》?民航资源网记者采访了多位资深的民航领域业内专家，他们对此发表观点如下：

　　民航资源网专家熊维认为，只要全球供应链及物流运输紧张的态势不变，航空货运的热度，估计还是会持续一段时间。虽然现在国际客运在逐步恢复，带来的腹舱可以缓解一部分供应紧张，但这个过程可能是长期的。在动态清零的大原则下，可能要考虑如何在现阶段做好提升货运能力与防疫的平衡。对于机组，机场中转中的防疫风险都是挑战。

　　物流专家杨达卿则表示，全球经济的数字化和一体化发展，对物流时效的要求会越来越高，航空物流在远距离、高时效运输的比较优势会更凸现，因此从长远看，航空货运需求会增加。今年，航空货运需求仍旺盛，疫情因素也在一定程度上加大航空货运需求。十四五航空物流发展专项规划也会提振物流企业长远布局的信心。但当前地缘政治摩擦及疫情多点散发等因素，国内和国际航空物流市场都存在不确定性风险。

　　民航业内专家、广州民航职业技术学院副教授綦琦分析，按照目前国内外疫情现状，国际客运航班恢复还很困难。国际客运航班腹舱运力供给无法恢复，国际航空货运需求仍然旺盛。自主可控的航空物流网络和能力十分必要。此次出台的《物流规划》明确航空物流业定义和重要性，思路清晰、目标明确，打造优质高效航空物流服务体系、建设先进完备的保障体系、构建精准协同的治理体系，事关国家战略。

　　民航分析师、民航业内专家王疆民表示，我们应该更多地看到货运市场保持增长和拥有的潜力，尤其是国家出台的《“十四五”航空物流发展专项规划》也将进一步扩大市场。这样的利好也是航司推进市场化改革实施的有利时机，打通上下游生产环节，更好地在后疫情时期及早布局，占有市场，以期疫情后保持稳定的发展。

　　民航专家郭才森认为，从短期看，航空货运市场发展是由供需关注决定的，如出现供不应求货运价格必然会变高。从长期来看，航空货运发展是由供给决定的，我们需要试试商业模式创新，创造能更好满足社会需求的产品和服务，提升供给能力。此次十四五航空物流发展专项规划的一个重要目标是要从过去传统的“机场到机场场”商业模式升级到“门到门”的商业模式。另外建议相关政策要进一步放开，让更多的快递公司能够向航空货运业务延伸。