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卢旺达位于非洲中东部赤道南侧,是一个内陆国家。官方语言为卢旺达语、英语、法语和斯瓦西里语。该国主要出口主要出口咖啡、茶等农副产品和钽钨等矿石;进口石油等燃料及机械设备。主要出口对象国是中国、德国、美国、巴基斯坦等。主要进口来源国有肯尼亚、德国、乌干达、比利时等。
海关监管及通关制度
卢旺达海关一般采用统一监管制度,各类进口货物先在边境办理入境手续,然后统一存入海关监管仓库,经过十几道手续后,由海关部门开箱核验货物。关税是在CIF价格基础上计征,卢海关对一般进口货物征收4%的海关仓储费,对存仓超过十五天以上的开始征收滞仓费;对免税进口的货物征收1%的仓储费。卢关税征收根据国际通用H.S税则的分类,一般进口货物应先向海关交纳进口关税、营业税。
为了鼓励出口,提高产品质量和产量,从1999年1月开始,取消了咖啡出口税。卢财政收入70%以上来源于关税。
装船前检验规定
2000年5月9日,卢旺达财政部长和1长经议会批准联合下达部长令
第一条:所有销往卢旺达的物品离岸价值(FOB)等于或超过5000美元,必须有SGS的发运前检验;如果是药品或新鲜食品其离岸价值等于或超过3000美元也需实施SGS检验。
在检验之后,SGS必须在集装箱上签封。此签封在到达之前不能损坏。
第二条:SGS签发的发运前检验证明必须提交给卢旺达海关作为清关的法律文件之一。石油产品的发运前检验费由进口商承担,为离岸价格的0.7%,其它产品0.9%,由进口商交至卢旺达国家银行。SGS检验机构不免除卢进口商与其商业伙伴的法律和约定义务。
第三条:超过离岸价格2500美元以上的进口,进口商必须在向商业银行申请批准使用外汇时,提交供货者出具的详细形式发票。即使分批装运,但在一个合同内或一份形式发票内,超过或等于5000美元的一般货物,超过或等于3000美元的药品或新鲜食品都需提交SGS发运检验。
第四条:如果没有实施发运检验,进口商将被处以下罚款:
a)SGS第一次确认FOB价值的15%;
b)SGS第二次确认FOB价值的25%;
c)多次重复检验将引起海关没收货物。
上述a)、b)、c)之类的罚款不包括进口商违反海关要求而引起的其它惩罚。
第五条:在第四条中提到的罚款,如果进口商在报关之前应将罚款交给卢国家银行;当进口商报关时而不能提交SGS签发的检验单据,罚款将由卢海关收取。
目的地的SGS机构只有在进口商提供了罚款收据之后,才能签发检验单。
第六条:进口商对SGS的异议,由上诉委员会负责调查。上诉委员会由卢财政部、国家银行、私人企业协会、SGS及税务局联合组成。
第七条:下列货物无需发运前检验:
——宝石和贵重金属
——艺术品
——烟花类产品
——弹药、武器
——活动物
——报纸和宣传品
——个人物品
——邮件和商业样品
——使领馆的礼品和物资及联合国机构自用物品
——外国政府或国际组织的赠品
——允许进入免税商店的物品
——由卢旺达出口再进入卢旺达的商品
——暂时进口的商品
——根据协议免检和用外部资金进口的物品
——政府规定的其它物品